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新聞資訊

大討論 | 充分發(fā)揮在能源資源安全保障方面的核心作用

黨的二十大報告指出,“加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”。習(xí)近平總書記在給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者的回信中明確指出,“礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全?!?022年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。習(xí)近平總書記關(guān)于能源資源安全保障的系列重要指示批示精神,為我們做好地質(zhì)調(diào)查工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所緊緊抓住使命導(dǎo)向管理改革試點的契機,對標(biāo)地質(zhì)調(diào)查現(xiàn)代化“三步走”“三級跳”戰(zhàn)略安排,進一步解放思想、守正創(chuàng)新,充分發(fā)揮在能源資源安全保障方面的核心作用,聚焦新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,釋放科技創(chuàng)新活力,提升創(chuàng)新能力和水平,實現(xiàn)找礦重大突破,為保障國家能源資源安全作出更大貢獻。



       加強緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查,全力推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動

習(xí)近平總書記在給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者的回信中明確要求,地質(zhì)工作者要“積極踐行綠色發(fā)展理念,加大勘查力度,加強科技攻關(guān),在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中發(fā)揮更大作用”。當(dāng)前,我國能源資源供需形勢和外部環(huán)境正發(fā)生著重大變化,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,必須要有礦產(chǎn)資源作為保障。實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,提升重要能源和礦產(chǎn)資源增儲上產(chǎn)和供給能力,是維護經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的必然要求。資源所始終心懷“國之大者”,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來,積極投身新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向,明確部署思路。充分挖掘已有工作成果,發(fā)揮學(xué)科團隊優(yōu)勢,圍繞形成一批大型礦產(chǎn)資源基地,集中資金、技術(shù)、人才,分層次部署,盡快實現(xiàn)找礦重大突破,引領(lǐng)礦業(yè)企業(yè)快速跟進,加大后續(xù)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投入,推進緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)增儲上產(chǎn),提升資源保障能力。第一層次主要是新區(qū)找礦,2023年實現(xiàn)找礦重大突破,2025年形成礦產(chǎn)資源基地雛形;第二層次是已有大型礦山深邊部找礦,支撐增儲上產(chǎn);第三層次是重點調(diào)查區(qū)礦產(chǎn)遠景調(diào)查,提交后備勘查選區(qū)。
強化科技創(chuàng)新引領(lǐng),力爭率先取得找礦重大突破。聚焦銅、鐵、鉀鹽、鋰等緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn),牽頭組織西藏銅礦、柴達木鉀鹽、戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)等系列找礦大會戰(zhàn),加大制約找礦突破的關(guān)鍵科學(xué)問題和“卡脖子”技術(shù)難題的攻關(guān),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)推動找礦新突破,助推一批大型資源基地建設(shè)。繼續(xù)推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,堅持以我為主,廣泛聯(lián)合礦業(yè)企業(yè)、地勘單位和其他科研院校,在總結(jié)成礦規(guī)律、建立成礦模型的基礎(chǔ)上,充分運用高效找礦勘查技術(shù)方法組合,加強深部礦體定位預(yù)測研究,科學(xué)部署和實施鉆探驗證,力爭盡快實現(xiàn)找礦重大新發(fā)現(xiàn)。

      深化礦產(chǎn)資源國情調(diào)查,全力支撐自然資源宏觀管理

自然資源部履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),需要客觀、動態(tài)、全面掌握國家礦產(chǎn)資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、空間分布以及開發(fā)利用等資源家底。支撐服務(wù)礦產(chǎn)資源宏觀管理,迫切需要夯實資源國情數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
深化礦產(chǎn)資源國情調(diào)查,盤活資源存量,快速支撐增儲上產(chǎn)。全力支撐自然資源部加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障體系建設(shè),優(yōu)選并開展一批關(guān)閉/停產(chǎn)礦產(chǎn)以及未利用礦區(qū)的現(xiàn)狀調(diào)查,評價其重啟或上產(chǎn)的可能性,助推增儲上產(chǎn)。
構(gòu)建礦產(chǎn)資源動態(tài)更新與快速評價機制。聚焦煤炭、鐵、銅、鋁等重點戰(zhàn)略性礦產(chǎn),探索建立礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)更新與快速評價機制,開展評價關(guān)鍵參數(shù)指標(biāo)研究,建立國家儲量評價模型。持續(xù)推進潛力評價,跟蹤找礦進展,深化區(qū)域成礦規(guī)律研究,修訂區(qū)域預(yù)測模型,圈定一批新的預(yù)測區(qū)。升級完善礦產(chǎn)資源國情調(diào)查數(shù)據(jù)庫,加強調(diào)查成果信息化管理與可視化呈現(xiàn),及時做到已有成果數(shù)據(jù)的信息共享、有效利用。聚焦資源“底線”“紅線”和“安全線”等,分礦種、分情景深入分析我國能源資源安全保障形勢,加強資源安全戰(zhàn)略研究,完善資源安全監(jiān)測預(yù)警體系,為重大決策提供參考依據(jù)。
積極推進全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究。圍繞國家能源資源安全重大需求,跟蹤研判新時代全球能源資源供需格局變化,分析美西方關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略內(nèi)涵及影響,評估我國資源安全形勢,提出高質(zhì)量對策建議。開展全球礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)評估,發(fā)布《全球礦產(chǎn)資源儲量評估報告》。

      強化國家戰(zhàn)略科技力量,全力推進使命導(dǎo)向管理改革落地見效

新時代深化科研院所改革,是科研院所自身發(fā)展的內(nèi)在需要,也是強化國家戰(zhàn)略科技力量的必然需要。資源所作為全國14家試點單位之一,首批被納入科技部、中央編辦、財政部、人力資源社會保障部等四部門發(fā)布的使命導(dǎo)向管理改革試點名單,成為名副其實的國家戰(zhàn)略科技力量,進一步彰顯了資源所在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域中的地位和作用。資源所將搶抓改革試點機遇,扎實落實科技部等四部門印發(fā)的《選擇重點科研院所開展使命導(dǎo)向管理改革試點工作方案》精神,進一步增強使命意識和履責(zé)能力,明晰使命任務(wù),探索完善治理機制,力爭取得一批重要科技成果和制度成果。
明確職責(zé)使命。堅守“資源報國”初心,以當(dāng)好地質(zhì)找礦重大突破的引領(lǐng)者和礦產(chǎn)資源安全保障的支撐者為使命,加快建設(shè)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國際一流的集科技創(chuàng)新、高端智庫、數(shù)據(jù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體的戰(zhàn)略科技力量,為保障國家能源資源安全、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻。
優(yōu)化調(diào)整力量布局。優(yōu)化學(xué)科布局。以章程制定為抓手,建實建強大宗緊缺礦產(chǎn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)、鹽湖鋰鉀資源等資源勘查評價,全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究、礦產(chǎn)資源國情調(diào)查、大數(shù)據(jù)平臺等支撐服務(wù),以及重點實驗室創(chuàng)新平臺等三大板塊。優(yōu)化學(xué)科方向和內(nèi)設(shè)機構(gòu),確保圍繞主攻方向的核心能力、重點業(yè)務(wù)總體水平進入國際先進行列。優(yōu)化科研力量布局。縱向上,積極配合推進重大項目立項工作,以積極參與全國重點實驗室創(chuàng)建為牽引,組建一支能夠引領(lǐng)勘查行業(yè)的核心科學(xué)家隊伍,著力造就一批高層次領(lǐng)軍人才,強化科技支撐引領(lǐng)作用。橫向上,打造產(chǎn)學(xué)研深度融合聯(lián)合體,引領(lǐng)帶動企業(yè)和社會資本的力量,面向找礦勘查主戰(zhàn)場,實施一批“找礦大會戰(zhàn)”,推動找礦突破。打造高水平科技人才隊伍。按照“大會戰(zhàn)”模式,根據(jù)不同項目任務(wù),跨部門調(diào)動相關(guān)專業(yè)人員聯(lián)合組隊,確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。積極創(chuàng)造條件讓更多人才脫穎而出,在重大科技任務(wù)領(lǐng)銜者和重要工程首席專家中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,力爭高層次人才在全所職工中的占比超過5%。大力培養(yǎng)青年科技人才,繼續(xù)給予青年科技人才“一人一策”支持。
推進體制機制創(chuàng)新。針對使命任務(wù)與創(chuàng)新要素配置不匹配、治理機制不完善等問題,積極爭取上級部門“一攬子”授權(quán),深入推進體制機制創(chuàng)新,建立以章程管理為核心的法人治理結(jié)構(gòu),面向國家需求,開展有組織科研,實現(xiàn)找礦重大突破。探索形成一套聚焦使命導(dǎo)向的科研、人事、薪酬、內(nèi)控、監(jiān)督管理等現(xiàn)代科研院所制度成果。

      加快推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,全力推進科技成果轉(zhuǎn)化

黨的二十大報告提出,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是加強科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、實現(xiàn)科技促進經(jīng)濟增長的核心關(guān)鍵。近年來,資源所通過與地方政府、礦業(yè)企業(yè)等共建產(chǎn)學(xué)研基地、科學(xué)研究基地、企業(yè)博士(后)工作站,組建一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的技術(shù)團隊,長期扎根一線開展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)新成礦理論與找礦勘查技術(shù)方法,指導(dǎo)實現(xiàn)找礦突破,推進資源產(chǎn)業(yè)化,科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模逐年攀升,職工收入顯著提高,幸福感獲得感不斷增強,單位凝聚力、戰(zhàn)斗力得到顯著提升。下一步,資源所將立足實際,進一步創(chuàng)新政策舉措,不斷提升面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平,讓更多創(chuàng)新成果走出實驗室,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
推動重大成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。充分釋放科技創(chuàng)新活力,加大市場項目申報力度,不斷調(diào)整優(yōu)化單位經(jīng)濟結(jié)構(gòu),將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。在確保全面完成國家下達任務(wù)的前提下,積極開拓市場,擴大合作渠道,增強自身能力,讓更多科研成果從“書架”走向“貨架”,讓更多科研人員成為“科學(xué)家+企業(yè)家”。同時,鼓勵在職或兼職創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職工作。
創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。利用好使命導(dǎo)向管理改革試點賦予的政策紅利,大力推進制度創(chuàng)新。探索延長成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈。探索以科技創(chuàng)新引領(lǐng),逐步走向勘察設(shè)計、勘察施工、儲量報告編寫,乃至向資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化延伸。以我為主,廣泛聯(lián)合相關(guān)的地勘單位、高等院校、科研院所共同完成,做大做強市場“蛋糕”。
探索創(chuàng)建科技創(chuàng)新聯(lián)合體。探索建立與企業(yè)、地方政府等長效合作機制,通過共同享有產(chǎn)權(quán)、共同實施轉(zhuǎn)化、共同分享收益等方式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。
新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的沖鋒號已經(jīng)吹響。資源所將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于能源資源安全保障的重要指示批示精神,以使命為導(dǎo)向,開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮斗,全力保障國家能源資源安全、精心服務(wù)礦產(chǎn)資源宏觀管理,在新征程上奮力譜寫新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動新篇章,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)貢獻地質(zhì)力量。
(作者系中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所所長)
來源:中國礦業(yè)報公眾號


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