實(shí)干興邦!新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動(dòng)該如何實(shí)施?
筆者作為上一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的參與者,在系統(tǒng)梳理與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合基層工作體會(huì),就組織實(shí)施新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)提出幾點(diǎn)思考與建議。
統(tǒng)一步調(diào) 有效推進(jìn)
統(tǒng)籌協(xié)調(diào):新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)涉及面廣、參與單位多、工作周期長(zhǎng)、資金渠道多元、工作內(nèi)容多維、目標(biāo)任務(wù)重,是一項(xiàng)難度大的復(fù)雜工程。要高效、有序地推進(jìn)該項(xiàng)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)顯得十分重要。中央財(cái)政資金部分由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局組織實(shí)施,部分資金轉(zhuǎn)移支付由各省廳負(fù)責(zé)安排,加上社會(huì)資本,經(jīng)費(fèi)來(lái)源有以上這三種渠道。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)費(fèi)來(lái)源支配項(xiàng)目設(shè)置,三者之間如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)值得探討。行業(yè)、部門、單位、專業(yè)之間在工作部署、項(xiàng)目設(shè)置、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、外部環(huán)境、資料共享、互通往來(lái)等方面應(yīng)由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到步調(diào)一致,才能高效、有序推進(jìn),圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
統(tǒng)一部署:當(dāng)前,中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局和各省廳局所屬單位、院校及相關(guān)行業(yè)部門都在編制各自的找礦行動(dòng)部署方案,不同單位之間又有橫向聯(lián)合,參與單位眾多,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)同一成礦區(qū)帶、同一礦區(qū)、同一礦種不同單位同時(shí)立項(xiàng),難免出現(xiàn)重復(fù)部署問(wèn)題。另外,各項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)基礎(chǔ)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū)、重要礦山深邊部區(qū)(以下簡(jiǎn)稱四區(qū))和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、高新技術(shù)及新材料礦產(chǎn)、危機(jī)礦產(chǎn)、大宗礦產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱四類礦產(chǎn))的涵義理解程度不一。各家根據(jù)各自掌握的資料和理解自行認(rèn)定,難免會(huì)出現(xiàn)工作程度高、找礦潛力小、礦業(yè)權(quán)密布的地區(qū)反復(fù)部署,導(dǎo)致找礦無(wú)進(jìn)展而浪費(fèi)資源的問(wèn)題。反之,對(duì)某些優(yōu)勢(shì)礦種且具找礦潛力的地區(qū)沒有部署安排,出現(xiàn)漏礦種、空區(qū)位的現(xiàn)象等。因此,由項(xiàng)目管理部門組織上下對(duì)接、統(tǒng)一部署十分必要。
統(tǒng)管全程:對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程管理是確保成果質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),包括:組織協(xié)調(diào)、立項(xiàng)論證、設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量檢查、野外驗(yàn)收、成果評(píng)審、月季年報(bào)、工作進(jìn)度、各類報(bào)表匯總上報(bào)等。只有統(tǒng)管好全過(guò)程,才能高效、高質(zhì)量推進(jìn)該項(xiàng)工作。
優(yōu)化路線 實(shí)現(xiàn)突破
精準(zhǔn)選區(qū):選區(qū)合理與否是實(shí)施找礦突破關(guān)鍵性的第一步。項(xiàng)目選區(qū)應(yīng)先優(yōu)選成礦區(qū)帶。成礦區(qū)帶的選擇應(yīng)充分利用礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)、地質(zhì)志和礦產(chǎn)志的成果,在全國(guó)Ⅳ級(jí)成礦帶劃分的基礎(chǔ)上,結(jié)合各省份劃分的Ⅴ級(jí)成礦區(qū)或礦集區(qū)、大型資源基地、最小預(yù)測(cè)區(qū)等,按四區(qū)劃分原則優(yōu)選部署。自然資源部部長(zhǎng)王廣華日前在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)提出:“對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地范圍內(nèi)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源潛力區(qū),由國(guó)家投資進(jìn)行重點(diǎn)勘探,找到后用于戰(zhàn)略儲(chǔ)備”,為選區(qū)提供了更大空間,要充分把握這個(gè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)優(yōu)先考慮新區(qū)位、新層系、新類型、新礦種、新深度等要素,重點(diǎn)突出四類礦產(chǎn)的找礦勘查。選區(qū)前的資料收集和預(yù)研究是重要的一環(huán),要做到精準(zhǔn)選區(qū),為實(shí)現(xiàn)“老區(qū)增儲(chǔ)、新區(qū)突破、優(yōu)化格局”的目標(biāo)打下基礎(chǔ)。
方法手段:選區(qū)確定后,選擇有效的找礦方法手段是實(shí)現(xiàn)找礦突破的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)大部分地區(qū)找礦進(jìn)入“攻深找盲”階段,運(yùn)用物探+化探+鉆探+地質(zhì)等綜合手段是必經(jīng)之路。要加強(qiáng)地球物理勘查技術(shù)的有效性研究,針對(duì)不同礦種、不同礦床類型、不同成礦作用、不同礦種實(shí)施不同的探測(cè)技術(shù)方法;由于物探測(cè)深成果反演具多解性,物探人員必須與地質(zhì)人員緊密配合,以提升推斷成果的可信度,為深部驗(yàn)證提供依據(jù)。運(yùn)用地球化學(xué)方法找礦時(shí),應(yīng)避免簡(jiǎn)單的異常重現(xiàn),即不同比例尺、不同采樣介質(zhì)的重復(fù)掃面采樣,從1∶20萬(wàn)水系異常到1∶5萬(wàn)水系異常,到1∶1萬(wàn)土壤異常,再到原生暈剖面異常。多次異常重現(xiàn)后再布置槽探揭露,造成野外工作周期長(zhǎng)、進(jìn)度慢、成本高。建議針對(duì)1∶5萬(wàn)水系異常,結(jié)合成礦地質(zhì)條件,采取靈活的、符合測(cè)區(qū)實(shí)際的手段(如原生暈剖面+槽探、或土壤測(cè)量+槽探)開展異常查證;已開展深部驗(yàn)證的礦區(qū)應(yīng)注重鉆孔巖心原生暈對(duì)找盲礦的指示作用的研究。
要實(shí)現(xiàn)“攻深找盲”的找礦突破,鉆探是不可或缺的手段。鉆探工作量應(yīng)作為剛性指標(biāo)予以確保,否則難以完成找礦目標(biāo)任務(wù)。隨著探礦深度的加大(1000米以深),特別是內(nèi)生礦產(chǎn)多與斷裂構(gòu)造和巖體有關(guān),礦體產(chǎn)狀多為陡傾斜,對(duì)鉆探設(shè)備也提出了更高的要求,尤以定向鉆探技術(shù)(天頂角<70度的斜孔)、復(fù)雜地層取心技術(shù)(破碎帶取心)更受歡迎??碧郊夹g(shù)部門要開展新型關(guān)鍵鉆探技術(shù)與裝備研發(fā),為新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)提供適用、高效、綠色、智能的鉆探技術(shù)裝備支撐。另一方面,近些年來(lái),由于找礦勘查投入不足,機(jī)械巖心鉆探工作量銳減,設(shè)備老化,隊(duì)伍不穩(wěn)定,難以承擔(dān)找礦行動(dòng)所匹配的鉆探工作量,亟待盡快建實(shí)建強(qiáng)鉆探施工隊(duì)伍,確保高質(zhì)量按時(shí)完成鉆探施工任務(wù)。
基礎(chǔ)調(diào)查:之前的基礎(chǔ)調(diào)查工作多以圖幅+專題形式進(jìn)行部署,即1∶5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱:區(qū)調(diào))加專題,或1∶5萬(wàn)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱:礦調(diào))加礦產(chǎn)評(píng)價(jià)。在實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中部署1∶5萬(wàn)圖幅時(shí),首先應(yīng)及時(shí)更新1∶5萬(wàn)工作程度圖(包括區(qū)調(diào)和礦調(diào)),以避免重復(fù)布置。為支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)部署的1∶5萬(wàn)區(qū)調(diào)任務(wù)書,應(yīng)針對(duì)性地強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)構(gòu)造、含礦建造、含礦巖系、巖相古地理、含礦地質(zhì)體等方面的研究。以往工作在上述方面較薄弱,要消除斷裂構(gòu)造“三無(wú)”(無(wú)產(chǎn)狀、無(wú)性質(zhì)、無(wú)特征描述)等現(xiàn)象,提高區(qū)調(diào)圖幅質(zhì)量。建議將1∶5萬(wàn)礦調(diào)與找礦評(píng)價(jià)項(xiàng)目“脫鉤”。之前的找礦評(píng)價(jià)與1∶5萬(wàn)礦調(diào)梱綁為一個(gè)項(xiàng)目,多數(shù)找礦評(píng)價(jià)區(qū)周邊已完成了1∶5萬(wàn)礦調(diào)工作,被迫無(wú)奈,只能布置在未開展礦調(diào)、找礦潛力不明、大片第四系分布區(qū)。同一項(xiàng)目?jī)烧呦嗑嗌踹h(yuǎn)、互不關(guān)聯(lián)、管理不便、成本增高、經(jīng)費(fèi)分散、成果平平。
綜合研究:各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)抽調(diào)找礦經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員成立綜合研究組,主要負(fù)責(zé)與找礦評(píng)價(jià)相關(guān)的綜合研究和報(bào)告編制等工作。開展礦床富集規(guī)律、找礦標(biāo)志、礦體空間分布、形態(tài)產(chǎn)狀、側(cè)伏規(guī)律、含礦構(gòu)造、含礦地質(zhì)體等方面的研究。同時(shí),還應(yīng)根據(jù)礦區(qū)工作進(jìn)展和鉆孔驗(yàn)證進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)更新資料,為找礦突破提供指導(dǎo)等。
多措并舉 確保成果
組織措施:自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局-大區(qū)中心-各省不同層級(jí)的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)指派分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并由熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)人員組建項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和協(xié)調(diào)工作,同時(shí)應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員組建專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān),確保工作質(zhì)量。
協(xié)同聯(lián)動(dòng):采取產(chǎn)-學(xué)-研相結(jié)合的模式,項(xiàng)目牽頭單位與相關(guān)行業(yè)部門、科研院所、行業(yè)高校、地勘單位、礦山企業(yè)等聯(lián)合組隊(duì)、分工協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),攻堅(jiān)克難,在成礦理論、勘查技術(shù)、找礦方法、攻深找盲、科技創(chuàng)新等方面取得新進(jìn)展、新突破;另一方面,中國(guó)地調(diào)局、自然資源部勘查技術(shù)指導(dǎo)中心、大區(qū)中心與各省廳局、院校及相關(guān)行業(yè)部門以項(xiàng)目為紐帶,推進(jìn)部省協(xié)同、央-地對(duì)接、多方聯(lián)動(dòng),推進(jìn)項(xiàng)目全過(guò)程管理,確保找礦行動(dòng)推進(jìn)高效、成果高質(zhì)。
保障措施:修訂績(jī)效考評(píng)辦法和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)找礦成果突出、作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予精神和物質(zhì)上的重獎(jiǎng)。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目管理部門應(yīng)大力提供滿足工作需要的人、財(cái)、物力方面的支持;進(jìn)一步改進(jìn)、完善野外生產(chǎn)安全保障、保密措施,確保找礦行動(dòng)有效推進(jìn)。
成果集成 提質(zhì)升級(jí)
由于大多數(shù)成礦區(qū)帶跨省、跨區(qū),按照屬地化實(shí)施和管理原則,項(xiàng)目分別由不同省、不同大區(qū)、不同行業(yè)部門的不同單位承擔(dān),珍貴的、最新的第一手資料散裝在各承擔(dān)單位,找礦成果分散在各礦區(qū)的局部點(diǎn)位上,形不成突破性成果。加之,參與單位來(lái)自不同行業(yè)、不同部門,各自習(xí)慣本行業(yè)的規(guī)范要求和圖式圖例,成果表達(dá)形式不盡統(tǒng)一,成果集成顯得十分必要。
成果整裝建議以Ⅳ級(jí)成礦區(qū)帶為單元和單礦種兩種形式進(jìn)行集成,在項(xiàng)目總體部署時(shí)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的成果集成工作內(nèi)容。省內(nèi)的由各省相關(guān)單位負(fù)責(zé)集成、跨省的由各大區(qū)中心負(fù)責(zé)集成、跨區(qū)的由相關(guān)大區(qū)中心、省共同協(xié)商、分工負(fù)責(zé)集成。在首席科學(xué)家的指導(dǎo)下,各省、大區(qū)中心等相關(guān)單位共同參與,分工合作,積極配合,成果資料共享,統(tǒng)一圖式圖例、統(tǒng)一報(bào)告提綱、統(tǒng)一規(guī)程規(guī)范、統(tǒng)一附圖附表等,提高報(bào)告質(zhì)量,升級(jí)找礦成果。
來(lái)源:作者系中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心原黨委書記、副主任,教授級(jí)高級(jí)工程師。本文原載于2月20日《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》1版