黨的二十大報(bào)告對(duì)著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生、堅(jiān)決維護(hù)國家安全等進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，為礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督工作在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面指明了方向，提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要深刻領(lǐng)悟其豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神體現(xiàn)在思想上、落實(shí)到行動(dòng)中。

全面掌握礦產(chǎn)資源家底，為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。習(xí)近平總書記在給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者的回信中指出，礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計(jì)民生和國家安全。多年來，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)，我國現(xiàn)已成為世界上最大的礦產(chǎn)品生產(chǎn)國、消費(fèi)國和貿(mào)易國。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求將持續(xù)快速增長，礦產(chǎn)資源在發(fā)展大局中的地位和作用沒有變。礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，自然資源部履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，需要客觀、及時(shí)、全面掌握以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表述的數(shù)量、質(zhì)量甚至空間分布等，掌握礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底是在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用高質(zhì)量發(fā)展階段維護(hù)國家所有者權(quán)益的需要，是制定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的需要，是服務(wù)礦產(chǎn)資源管理的需要。近年來，我們?nèi)嫱瓿傻V產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理改革和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類改革，建立了基于新分類的評(píng)審備案、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等制度，完成了與新分類標(biāo)準(zhǔn)配套的綜合性標(biāo)準(zhǔn)、分礦種（類）標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，扎實(shí)開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作，完善了國家資源家底庫。

我們將進(jìn)一步鞏固礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理改革成果、深化礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作。一是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理和統(tǒng)計(jì)，完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量審核機(jī)制和統(tǒng)計(jì)機(jī)制，研究制定礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家管理辦法，持續(xù)開展評(píng)審質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控工作，客觀準(zhǔn)確掌握礦產(chǎn)資源家底，做好統(tǒng)計(jì)結(jié)果使用和發(fā)布，為制定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等在宏觀上提供基本依據(jù)。二是健全礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)壓覆礦產(chǎn)資源估算規(guī)范、固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編寫規(guī)范、固體礦產(chǎn)儲(chǔ)量估算規(guī)范、鈾礦地質(zhì)勘查規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。三是進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源國情調(diào)查，推進(jìn)未利用礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)更新礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底賬戶，探索建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量快速評(píng)價(jià)機(jī)制。

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)人與自然和諧共生

黨的二十大報(bào)告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必然要消耗礦產(chǎn)資源，開發(fā)資源必然對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成擾動(dòng)。我國人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱的基本國情，決定了中國式現(xiàn)代化必須擯棄西方國家大量消耗資源能源、肆意破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化老路，努力走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新路。處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，從源頭上強(qiáng)化規(guī)劃準(zhǔn)入門檻，合理調(diào)控開發(fā)總量、優(yōu)化開發(fā)布局，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開采的差別化管控措施，多途徑、差別化保障采礦用地合理需求。把綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)全過程，在勘查階段推進(jìn)綠色勘查，在開采階段推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，最大限度減少資源開發(fā)活動(dòng)對(duì)周邊地區(qū)的環(huán)境影響和破壞。近年來，我們以礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示制度為監(jiān)管的重要平臺(tái)和抓手，推動(dòng)礦產(chǎn)資源合理利用；從加強(qiáng)制度建設(shè)、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定、政策引導(dǎo)等多方面發(fā)力，推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，提升資源高效利用水平；推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，在改善礦業(yè)形象、提升礦山建設(shè)水平、發(fā)揮示范引領(lǐng)等方面起到了積極作用。

我們將強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、節(jié)約集約、綠色低碳轉(zhuǎn)型。一是扎實(shí)做好礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用工作，完善并組織實(shí)施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估制度，推進(jìn)重要礦產(chǎn)開采回采率、選礦回收率、綜合利用率等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，大力推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建工作。二是做好礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作，加快推進(jìn)出臺(tái)《礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示辦法》，同步出臺(tái)細(xì)化操作的配套文件，指導(dǎo)地方認(rèn)真開展年度信息公示抽查檢查工作，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范異常名錄管理。三是全力謀劃推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，進(jìn)一步明確綠色礦山的性質(zhì)、推進(jìn)方式、激勵(lì)政策等。

強(qiáng)化礦產(chǎn)資源保護(hù)，增強(qiáng)我國資源安全保障能力

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了維護(hù)國家安全的重要性，提出國家安全是民族復(fù)興的根基，確保能源資源安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。黨中央將“正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障”列為新發(fā)展階段新的重大理論和實(shí)踐問題之一。礦產(chǎn)資源是初級(jí)產(chǎn)品的重要組成部分，保障礦產(chǎn)資源安全是保障國家經(jīng)濟(jì)安全的重要基礎(chǔ)。保障制造化肥所需氮、磷、鉀等礦產(chǎn)資源的充足供應(yīng)，是保障“國之大者”糧食安全的重要前提；滿足能源低碳清潔化對(duì)鋰、鈷、鎳、稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源日益激增的需求，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要基礎(chǔ)；保證鐵、銅、鋁等大宗金屬礦產(chǎn)及砂石土等建筑材料平穩(wěn)供應(yīng)，是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略開展大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必然要求。多年來，我國國內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投入不足，保障能力下降，進(jìn)口礦產(chǎn)資源量大、種類多、來源地集中，供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)大。近年來，我們?nèi)嫱瓿闪诵乱惠喌V產(chǎn)資源規(guī)劃編制，統(tǒng)籌勘查、開發(fā)和保護(hù)活動(dòng)，論證厘定新一輪36種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，打造戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障核心區(qū)域；落實(shí)國家資源安全戰(zhàn)略，做好資源安全監(jiān)測預(yù)警形勢分析；地質(zhì)資料匯交管理成效顯著，積極提升地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)水平；嚴(yán)格規(guī)范古生物化石行政審批，積極推進(jìn)壓覆礦產(chǎn)資源區(qū)域調(diào)查評(píng)估。

我們將強(qiáng)化礦產(chǎn)資源保護(hù)相關(guān)工作。一是嚴(yán)格實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理制度，全面實(shí)施省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)等建設(shè)情況的管理，強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的規(guī)劃管控，細(xì)化完善規(guī)劃實(shí)施、調(diào)整評(píng)估以及信息化管理等制度。二是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源安全形勢分析與研判，持續(xù)開展國內(nèi)外礦產(chǎn)資源供需形勢跟蹤分析和市場監(jiān)測，完善礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系和礦產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測體系。三是全面提升地質(zhì)資料管理與服務(wù)水平，加強(qiáng)地質(zhì)資料事中事后監(jiān)管工作，保證資料的有效供給；加快推進(jìn)地質(zhì)資料數(shù)字化信息的集成匯聚和開放共享，進(jìn)一步提升館藏機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，拓展服務(wù)范圍，積極服務(wù)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。四是推進(jìn)壓覆礦產(chǎn)資源區(qū)域調(diào)查評(píng)估，服務(wù)重大建設(shè)項(xiàng)目要素保障。五是加強(qiáng)古生物化石保護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范古生物化石發(fā)掘、進(jìn)出境等行政審批，完成重要古生物化石集中產(chǎn)地評(píng)估工作，繼續(xù)組織開展全國古生物化石調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

凝心聚力再出發(fā)，砥礪奮進(jìn)新征程。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者重要回信精神，緊緊圍繞部黨組工作部署，將高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建貫穿于工作全過程各環(huán)節(jié)，按照“掌握資源家底、推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施、強(qiáng)化保護(hù)監(jiān)管、提升服務(wù)水平、夯實(shí)技術(shù)支撐”的定位，全面履行礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督職能，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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